《对于推进国家公园建设若干财政政策观点》公布

新华社北京9月29日电 国务院办公厅日前转发财政部、国家林草局（国家公园局）《对于推进国家公园建设若干财政政策观点》（以下简称《观点》），推进建树以国家公园为主体的自然损坏地系统财政保障制度。

《观点》指出，建树以国家公园为主体的自然损坏地系统，是贯彻落实习近生平态文明思想的巨大肆措，是党的十九大提出的巨大革新任意。要以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，齐全、精确、周到贯彻新发展理念，维持山水林田湖草沙一体化损坏和系统治理，构建投入保障到位、资金兼备到位、诱导带动到位、绩效料理到位的财政保障制度，为加快建树以国家公园为主体的自然损坏地系统、掩护国家生态安全、建设生态文明和美丽中国提供有力支持。

《观点》提出，要维持多措并举、增强政策协同，明晰支出责任、兼备多元资金，执行“一类一策”、分类有序推进，看重预算绩效、强化监视料理。到2025年，根本建树以国家公园为主体的自然损坏地系统财政保障制度，到2035年，完善健全以国家公园为主体的自然损坏地系统财政保障制度。

《观点》确定了五方面财政支持重点方位，蕴涵支持生态系统损坏修复、支持国家公园创办和运行料理、支持国家公园协调发展、支持损坏科研和科普宣教以及支持国际协作和社会加入。

《观点》明确从五方面建树财政支持政策系统。一是合理区分国家公园中心与处所财政事权和支出责任。将国家公园建设与料理的具体事务，细分确定为中心与处所财政事权，中心与处所分别承担相应的支出责任。二是加大财政资金投入和兼备力度。建树以财政投入为主的多元化资金保障制度。三是建树健全生态损坏补偿制度。逐步加大重心生态功能区转移付出力度，建树健全森林、草原、湿地等规模生态损坏补偿机制。四是落实落细相关税收优惠政策和政府绿色采办等政策。对符合条件的企业或个人捐赠，可按规矩享受相应税收优惠；对符合政府绿色采办政策要求的产品，加大政府采办力度。五是积极创新多元化资金筹措机制。调换企业、社会组织和大众加入国家公园建设的积极性，使用多双边开垦机构资金支持相关规模建设。

《观点》强调，各地域、各有关部门要低度重视，落实责任主体，形成工作协力。财政部会同国家林草局（国家公园局）等有关部门建树国家公园财政保障“1＋N”制度系统。拟定绩效料理方式，强化绩效评价效果运用和监视料理，确保预算执行效劳和国家公园建设成效。（完）