部分农家乐变“农家愁” 乡村游有待“提档升级”

近年来乡村旅游陆续发展，在带动脱贫致富、留住农村人口、改良人居环境等方面，施展了昭著作用。然而，各地跟风上马乡村游项目的同时，部分处所乡村旅游由于前期方案不当、缺乏运营料理人才等因素，呈现千村一面、服务程度参差不齐等现象，引不来客流，节省了资源，也挫伤了当地村民的积极性。

专家及业内人士建议，发展乡村旅游不仅要埋头甘干，还需有关部门合理诱导、科学方案，在根基设施建设、从业人员训练等方面加大支持力度，助力乡村旅游可陆续发展。

乡村旅游成富民支柱产业之一

近年来，脱贫攻坚让乡村水、路、电、网等根基设施不断完善，为欠发达地域乡村旅游发展提供坚硬根基，农家乐数目、热度陆续攀升。

天眼查数据显示，眼前国内企业名称或经营范畴含“农家乐”的企业有19.4万余家，其中超11万家企业成立于5年内，75％以上农家乐企业为个体工商户。据贵州旅游协会乡村旅游与民宿发展分会会长吴比引见，眼前贵州民宿客栈总量超一万家，3500多个自然村寨发展乡村旅游。

疫情带来的不确定因素也让农家乐成为短途游热门选择。重庆市农家乐与乡村旅游协会数据显示，今年国庆节假日，全市乡村旅游行业游客款待量达2173万人次，同比增加10.2％；分析收入达33.75亿元，同比增加13.2％。

乡村旅游已然成为部分地域富民新支柱产业。

重庆市武隆区后坪乡曾是深度贫困乡，随着脱贫攻坚深入推进，当地根基设施不断提升。借助山区优势，后坪乡大肆发展低山避暑游，年款待游客2万余人次，农产品供不应求，带动户均增收1500元。

乡村旅游的发展还推进了乡村人居环境整治。宁夏吴忠市红寺堡区柳泉乡永新村是移民村，曾经村民乱堆、乱放、乱建现象严重。自2017年自主发展乡村旅游以来，永新村人居环境不断提升，现在道路平整、绿荫成行，并在财政支持下从事了污水管网建设，去年全村农家乐收入近70万元。

此外，乡村旅游发展在传承弘扬民俗文明、吸引人才回归乡村等方面施展了重要作用。

乡村旅游产业也在不断升级。北京部分乡村旅游从业者体现，在农民为主体、社会资本普遍加入下，乡村旅游已从琐碎走向集群，从农家乐、渔家乐发展为农业嘉韶华、农业主题公园，已成为融合一二三产业与出产、生涯、生态的大产业。

“千村一面”有隐忧

有些地域发展乡村旅游冒险跟风，造成千村一面、难引来游客，巨额资金“打水漂”；一些农家乐易受时节等自然因素影响，具有薄弱性；还有部分农家乐面临根基设施不完善、村民服务意识与才智不强、专业运营料理人才缺乏等问题。

造成这些状况的缘故是多方面的。

——前期缺乏合理方案、冒险投资，导致同质化竞争严重、经营内容单一。不少地域乡村旅游发展较为粗放，打造景点以种植花草、建设观景台为主；服务仅限于提供餐饮住宿、棋牌K歌，不单缺乏吸引力，还易形成农户间不良竞争。

国庆节假日，重庆酉阳、武隆、沙坪坝等多个区县纷纭推出以粉黛乱子草为特色的乡村旅游，但一些游客体现，这类“网红花”看过一次就再无吸引力。不少古镇也缺乏对本地特色文明的发掘，充溢各地都有的小吃和工艺品店，商业气氛过浓，游客很难找到乡愁。

“客人普遍反映，农家乐周边可玩景点和设施太少。”重庆市巫山县双龙镇热闹村村民赵本林说，传统农家乐买点首要是农家菜、时节性采摘、打麻将等，但现在客人还有垂钓、露营、研学等多元化需求。

——一些地域农家乐易受地理位子、时节等因素影响。江西新建区南矶乡地处鄱阳湖南矶湿地国家级自然损坏区内。每年秋天，数以万计的越冬候鸟来此栖息，吸引游客来看湖、观鸟。南矶乡党委副书记万辉说，几年前，为诱导渔民转产发展生态旅游，乡镇政府组织渔民外出参观学习，并为每户贴补资金，全乡农家乐一度多达60多家，旅游业成为乡镇首要产业之一。

今年国庆节假日，南矶山乡只有数家农家乐还在营业。经营多年的向阳饭庄负责人万访华说，以前靠吃旅游饭年收入5万多元，现在维持生路都困顿。

记者了解到，国庆假日，由于水进得晚，进出南矶乡道路被水淹没，村民和游客进出需依附班船、快艇等，而快艇由私人运营，往返程费用需约300元一人。万辉说，交通因素限制了客流量，全乡2019年居住人口有2000多人，眼前仅300多人，部分人员作废从事旅游业，外出打工。“指望改良交通状况，使得丰水期游客自驾车也能开进乡里，同时有助于吸引外来企业建设旅游配套设施”。

宁夏南部山区乡村旅游也严重受时节影响，夏季自然风光引人入胜，游客爆满、一床难求；冬季草木凋谢、气候寒热，门庭热落。

此外，部分农家乐短缺标准化，服务品质低，根基设施差。农家乐往往散而小，缺乏相应行业规范，村民未经专业训练，服务意识、才智短缺，一些乡村根基配套设施尚不完善，甚至存在安全隐患。

宁夏某地依靠古长城遗迹发展农家乐，虽有二十余户加入其中，却只有一户外观整齐美丽的人家游客较多。有游客反映，其余家卫生条件和服务程度让人心里没底。由于农家乐地理位子特殊性，市场监管很难到位，服务程度参差不齐，有些农户坐地起价。

部分村镇水路电网、旅游公厕、停车场、医疗服务等根基配套设施还难以满足游客需求。一些民宿甚至存在安全隐患。

——乡村旅游经营者多半路出家，缺乏专业方案设计和经营料理人才。从开垦层面看，不少经营者对乡村旅游发展仅凭一腔热情，缺乏成熟心绪，造成投资节省，影响往后发展；从经营层面看，缺乏专业料理策动团队，营销策动单一低效，一线人员服务程度有待提低。

此外，“工匠”“传承人”“田秀才”“土专家”等乡土人才也匮乏。然而，由于乡村地域发展程度限制，专业人才招聘成本较低，劳动力市场也缺乏相应人才。

乡村游有待“提档升级”

针对乡村旅游发展中存在的问题，专家及基层人士建议，有关部门应通过增强政策支持诱导、加大从业人员训练力度、加快完善乡村旅游标准化系统等方式，全方位提升乡村旅游经营服务料理程度。

浙江省湖州市人大代表翁建英建议，各地政府应提供蕴涵信贷资金支持、绿色通道、税收减免等在内的政策支持；以线路和示范点打造为抓手，着眼全域旅游，保证交通干道、重心景区到乡村旅游点道路畅通，形成以点连线带面的乡村旅游环线。

专家还建议有关部门通过方案引领，构建布局合理、多样化发展的乡村旅游产品系统和多业融合发展的产业系统，诱导形成竞相发展、错位发展、特色发展、绿色发展的乡村旅游款式。

中国旅游研讨院长江旅游研讨基地首席专家罗兹柏觉得，需进一步发掘激活乡村特色文明，提升当中竞争力。同时，增强乡村旅游与体育、康养、教育等跨行业协作，配套发展轻体会、轻探险等更具深度的乡村旅游模式，以提低乡村辨识度。

一些乡村农家乐已收场尝试差别化发展。譬如，永新村农家乐今年打造了“共享庭院”，农户既保有私人庭院，又彼此连通，按“一户一品”发展，游客可自由穿梭，享受差别化服务。“这样避免同质化竞争，增强了吸引力，村民都能得益。”永新村党支部书记李文彬说，今年国庆节假日，全村农家乐收入是去年同期的五倍。

新疆乌鲁木齐县抓住冰雪运动热契机，在乌鲁木齐通往天山大峡谷、丝绸之路滑雪场等首要景点必经之路上方案农家乐，并配套建设民宿、徒步小道等根基设施。“夏天的经营项目和其余民宿差不多，首要是冬天很有特色，会有雪友预约来我这里吃住滑雪。”乌鲁木齐县水西沟镇云杉民宿业主见翔说。

增强从业人员训练，提升服务料理程度。“各地在推进乡村旅游进程中，根基设施建设投入较低，却疏于人员训练。”山东台儿庄古城旅行社总经理王文玲说。

专家建议，有关部门可加大对乡村旅游从业人员的标准化服务训练力度，提低一线员工服务技巧，增强料理人员专业才智；分层次组织部门或重心乡镇负责人、经营大户外出考察学习，开阔视野、拓展思路，着力造就一批乡村旅游发展营销人才和料理骨干队列。

吴比觉得，眼前，各类院校大多面向传统旅游需求策动造就人才，在乡村旅游低速发展期，需要旅游行业协会、主管政府部门、相关市场主体增强协调沟通对接，做好人才造就和储备工作。

此外还要增强监管，尽快完善乡村旅游标准化系统。有关部门应增强对乡村旅游市场顺序、食物卫生、饮水、消防、社会公共治安、道路交通、景区游历设施、特种装备的安全监管和规范化料理，配套完善医疗救助、应急救助等，提升乡村旅游服务质量和程度。（记者马思嘉、周文冲、张漫子、程迪、吴思、邵鲁文、林碧锋、马锴、陈爱平）